《齊魯晚報(bào)》：為啥保護(hù)臭氧層又要防治臭氧污染？國際保護(hù)臭氧層日大會(huì)在濟(jì)舉行

發(fā)布日期：2019-09-17      來源：《齊魯晚報(bào)》     作者：張玉巖

    9月16日，2019年國際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會(huì)在山東省濟(jì)南市舉行。今年國際保護(hù)臭氧層日的主題是“32年，不斷修復(fù)”。臭氧層，它就像一把保護(hù)傘，保護(hù)著地球上的生命，因此臭氧層也被稱為“地球之盾”。但是，除了要保護(hù)臭氧層，我們又常常聽到防治臭氧污染，這兩者之間是怎么回事呢？

臭氧層阻擋紫外線 臭氧超標(biāo)有污染

人們常常說的臭氧污染與保護(hù)臭氧層有很大不同。防治臭氧污染是因?yàn)椋?a href="http://" target="_blank">工業(yè)排放和汽車尾氣中的氮氧化合物排放到空氣中，經(jīng)過光照等外界條件后再經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)，**后形成臭氧污染。臭氧具有強(qiáng)烈的刺激性，主要是刺激和損害深部呼吸道，并可損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、眼睛等。此外，臭氧對(duì)建筑物也有一定的腐蝕作用。

記者了解到，臭氧已經(jīng)成為影響城市空氣質(zhì)量的重要原因，特別是在夏季。以省城濟(jì)南為例，記者了解到，近1—8月份，濟(jì)南臭氧濃度為213微克/立方米，超標(biāo)0.33倍，與去年同期相比，濃度上升6.5%。從2013年—2018年濟(jì)南市各項(xiàng)污染物質(zhì)量濃度的變化趨勢(shì)上看，只有臭氧8小時(shí)的污染出現(xiàn)了上升的情況，2018年比2013年上升了11.6%，而臭氧對(duì)綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)比例也在逐年上升，從2013年的10.6%上升到了2018年的20.9%。

臭氧污染的主要來自VOCs的污染，可能來源是機(jī)動(dòng)車尾氣、汽油揮發(fā)、溶劑使用、工業(yè)源等。不光是濟(jì)南，成都、上海等城市也都面臨著臭氧污染的問題。防止各個(gè)城市在防治臭氧污染上，也都采取了很多措施，比如油品升級(jí)，機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)，VOCs治理等方式。

而臭氧層則是指大氣層的平流層中臭氧濃度高的層次。臭氧是一種化學(xué)性質(zhì)很不穩(wěn)定和氧化性很強(qiáng)的物質(zhì)，在平流層中的生成和分解與太陽輻射有密切關(guān)系。在離地面20-30千米的臭氧層可以阻擋過量紫外線輻射等，保護(hù)著地球上的生命。

之所以要保護(hù)臭氧層，是因?yàn)殡S著人類活動(dòng)加劇、人類為制造冰箱和空調(diào)器等，發(fā)明和使用氟利昂和溴化烴等含氯和溴的化合物，**終導(dǎo)致臭氧層破壞，并出現(xiàn)空洞。

保護(hù)臭氧層 中國已經(jīng)超額完成**階段任務(wù)

在國際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會(huì)上，記者從會(huì)上了解到，今年是中國加入《保護(hù)臭氧層維也納公約》（以下簡(jiǎn)稱公約）30周年。中國已經(jīng)率先制定《逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》，明確消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰時(shí)間表和路線圖。成立國家保護(hù)臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組，建立國家牽頭，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的履約管理機(jī)制。頒布和實(shí)施《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》等100多項(xiàng)政策法規(guī)，對(duì)受控物質(zhì)實(shí)施總量控制和配額管理，逐步減少受控用途的生產(chǎn)和使用。

中國率先編制全球**個(gè)ODS行業(yè)整體淘汰計(jì)劃，先后在十多個(gè)行業(yè)上千家企業(yè)開展ODS淘汰和替代，已全面停止全氯氟烴（CFCs）、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大類ODS受控用途的生產(chǎn)和使用，超額完成**階段含氫氯氟烴（HCFCs）淘汰任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)議定書規(guī)定的各階段履約目標(biāo)。累計(jì)淘汰ODS約28萬噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在會(huì)上提到，2018年，排查相關(guān)企業(yè)1172家，對(duì)涉及非法生產(chǎn)和使用CFC-11的企業(yè)依法立案查處。在2019年的專項(xiàng)行動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)CFC-11主要原料的源頭管控，對(duì)全部16家副產(chǎn)四氯化碳企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)督，并實(shí)施在線監(jiān)控。對(duì)11省市泡沫制品等企業(yè)開展執(zhí)法檢查，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)議定書。

當(dāng)前中國在公約和議定書履約方面，面臨第二階段HCFCs加速淘汰、議定書《基加利修正案》批約和氫氟碳化物管控準(zhǔn)備以及已淘汰ODS后續(xù)監(jiān)管等新挑戰(zhàn)。中國政府將直面挑戰(zhàn)，持續(xù)完善協(xié)作機(jī)制和政策法規(guī)體系，加強(qiáng)國家履約能力建設(shè)，保持對(duì)已淘汰ODS的嚴(yán)格監(jiān)督管理，堅(jiān)決履行好承諾。